Единбург став першим містом у Шотландії, яке запровадило туристичний податок.

Збір для відвідувачів, який набуває чинності в п’ятницю, передбачає, що з тих, хто зупиняється на ніч у готелях, типах помешкань типу “ліжко та сніданок” та помешканнях із самообслуговуванням, стягуватиметься додаткові 5% понад початкову вартість бронювання.

Сподіваються, що цей збір, який щорічно збирає близько 50 мільйонів фунтів стерлінгів, можна буде використати для фінансування покращень столиці, включаючи нове житло, культурні ініціативи та ширшу присутність поліції.

Однак опоненти стверджують, що додаткові витрати можуть відлякати деяких потенційних відвідувачів.

У травні 2024 року уряд Шотландії ухвалив законопроект про збір для відвідувачів (Шотландія), надавши радам повноваження встановлювати туристичний податок.

Міська рада Единбурга проголосувала за запровадження цього збору у січні минулого року.

Це привело місто до рівня інших популярних європейських напрямків, включаючи Амстердам, Париж та Рим, за оподаткуванням відвідувачів.

Скільки становить туристичний збір?

З відвідувачів стягуватиметься комісія у розмірі 5% понад вартість бронювання проживання.

Це збиратимуть постачальники житла та передадуть до міської ради.

Однак, плата обмежена п’ятьма ночами, тому ті, хто бронює, наприклад, на весь серпень, не стягуватимуть 5% з кожної ночі перебування.

Номер вартістю 100 фунтів стерлінгів за ніч на п’ять ночей, загальною вартістю 500 фунтів стерлінгів, з урахуванням збору коштуватиме 525 фунтів стерлінгів.

Бронювання того самого номера на 10 ночей вартістю 1000 фунтів стерлінгів зрештою коштуватиме 1025 фунтів стерлінгів разом з податком.

Ставка не підвищується і не падає залежно від пори року.

Винятки застосовуються за певних обставин, зокрема для тих, хто вважає себе бездомними та проживає в екстреному житлі, тих, хто перебуває під ризиком домашнього насильства чи інших форм насильства, та тих, кого необхідно тимчасово переселити через погані житлові умови.

Шукачі притулку та біженці також звільнені від цього, як і деякі з тих, хто отримує допомогу по інвалідності.

Усі, на кого поширюється пільга, спочатку сплатять збір, але зможуть вимагати його повернення пізніше.

Хто сплачує туристичний збір?

Збір сплачують не всі, хто прибуває до міста, а лише ті, хто залишається на ніч.

Збір запроваджується якраз до традиційного літнього фестивального сезону Единбурга у серпні.

Протягом місяця відбуваються Единбурзький міжнародний фестиваль, фестиваль Fringe, фестиваль мистецтв, книжковий фестиваль, кінофестиваль та Королівське військове татуювання.

Це означає, що тим, хто здійснює одноденну поїздку з інших місць у Шотландії або за межами Великої Британії, не потрібно платити.

Рада підтримала вивчення питання про запровадження окремого податку для тих, хто прибуває круїзними лайнерами, у відповідь на консультації з урядом Шотландії.

Податок застосовується до тих, хто проживає в різних варіантах розміщення.

Право на участь мають ті, хто проживає в готелях, апартаментах з власною кухнею, житлі для відпочинку, такому як AirBnb, апарт-готелях, готелях типу «ліжко та сніданок», гостьових будинках та хостелах.

Але це також стосується тих, хто проживає на суднах або човнах, що пришвартовані в одному місці; таких як хаусботи або баржі, житло, орендоване студентами, коли воно не використовується студентами Единбурга, а також місця для караванів та кемпінгу.

Точна кількість людей, які прибули до міста протягом серпня, недоступна.

За оцінками міської ради Единбурга, протягом місяця заходи відвідало близько 3,85 мільйона осіб.

Це не обов’язково дорівнює 3,85 мільйонам людей, а радше кількості відвідувань заходів. Наприклад, одна людина, яка відвідала п’ять вистав у серпні, вважатиметься п’ятьма окремими відвідуваннями.

Менше половини з них, близько 1,54 мільйона, є мешканцями Единбурга. За оцінками, 860 000 приїхали з інших частин Шотландії.

Згідно з даними, наданими місцевій владі Единбурзькою туристичною дієвою групою (ETAG), заповнюваність готелів у центрі міста протягом серпня 2025 року становила 90,6%, а в навколишніх районах дещо зросла до 91,1%.

Наскільки очікується збільшення податку?

За оцінками міської ради Единбурга, до 2028/29 фінансового року податок зібере близько 45–50 мільйонів фунтів стерлінгів.

Згідно з цією законодавчою нормою, кошти, отримані від податку, мають бути реінвестовані в місцеві послуги та об’єкти, «які в основному використовуються діловими та туристичними відвідувачами».

Вже оголошено низку проектів та заходів, які будуть фінансуватися за рахунок цього збору.

У лютому радники схвалили фонд у розмірі 5 мільйонів фунтів стерлінгів на будівництво 472 будинків у період з 2026/27 по 2028/29 фінансовий рік, а також кошти на покращення громадських зон на площі Хантер, Крамонді та Портобелло.

Додаткові 5 мільйонів фунтів стерлінгів було спрямовано на фінансування реставрації театру Лейт, тоді як 3 мільйони фунтів стерлінгів буде виділено на довгостроковий проект, спрямований на перетворення Старої королівської середньої школи на національний музичний центр.

Ще 3 мільйони фунтів стерлінгів було виділено на нові та модернізовані громадські туалети.

Раніше цього місяця було оголошено, що близько 1 мільйона фунтів стерлінгів від туристичного податку буде використано для створення нового підрозділу поліції в центрі міста, який займатиметься підтримкою заходів.

До його складу входитимуть інспектор, три сержанти та 45 констеблів. Поліція Шотландії заявила, що це допоможе звільнити офіцерів передової для реагування на інциденти в інших частинах міста.

Постачальникам житла також буде відшкодовано адміністративні витрати на стягнення збору, що становитиме близько 2% від загального фонду.

Перегляд загальної схеми заплановано на 2029 рік.

Яка була реакція?

Голова ради Джейн Мігер заявила, що цей збір може принести «величезні переваги».

Вона сказала: «Кількість відвідувачів в Единбурзі, як вам скаже кожен, хто тут живе, зросла не лише влітку».

«Підтримка міста на високому рівні неминуче коштує нам дорожче, і здається несправедливим, що мешканці повинні за це платити, тому справедливим є те, що відвідувачі повинні робити свій внесок».

Родді Сміт, головний виконавчий директор Essential Edinburgh, заявив, що податок має генерувати дохід для «покращення» міста.

«Ми всі знаємо, що державний бюджет перебуває під певним тиском, тому додатковий дохід вітається», – сказав він.

«Але найважливіше те, що мешканці та туристи, які відвідують наше місто, бачать помітне покращення чистоти, безпеки та послуг, які ми надаємо нашим туристам, які є життєво важливими для економіки міста».

Але не всі вважають це звинувачення позитивним.

Шотландський балет заявив, що йому вже довелося сплатити 200 000 фунтів стерлінгів за розміщення 150 артистів та знімальної групи, і цей збір створив для нього додаткове навантаження.

Глазгівська компанія скоротила кількість вистав своєї зимової постановки до 17 у грудні, посилаючись на «нестійку економіку гастролей до Единбурга».

Фіона Кемпбелл, головна виконавча директорка Асоціації виробників самообслуговування Шотландії, сказала, що її турбує відсутність однаковості у зборі податку.

«Просто недостатньо рекомендацій для бізнесу, ми нишпоримо в темряві, намагаючись зробити все можливе», – сказала вона.

«Різні люди стягують плату по-різному. Кожен робить усе можливе, але простого способу зробити це немає, тому кожен окремий бізнес має самостійно приймати рішення щодо того, як її стягувати, як її надавати та як її перераховувати».

Еллі Джеффрі, яка керує караван-парком Linwater, сказала, що ця плата викликала «розчарування» у гостей, які приїжджають з сусідніх районів.

«Це місцеві гості, які приїжджають на пару ночей далеко від власного дому, просто щоб відпочити», – сказала вона.

«Сплачуючи цей додатковий податок, оскільки вони вже є резидентами, вони не відчувають, що повинні платити цей додатковий податок місту, в якому вони вже живуть або поблизу якого вони вже сплачують свої податки».

Яка ситуація в решті Шотландії?

Единбург — не перше місто у Великій Британії, яке запровадило туристичний збір.

Манчестер запросив команду до команди у 2023 році, а Ліверпуль – у 2025 році.

У Уельсі Сенедд схвалив плани щодо запровадження місцевими радами власних податків з 2027 року.

В інших частинах Шотландії 5% збір у Глазго має набути чинності з січня 2027 року, тоді як в Абердині 7% збір буде запроваджено не раніше квітня 2027 року.

Але деякі з найпопулярніших туристичних напрямків Шотландії, включаючи Шотландські кордони, Дамфріс і Гелловей, Оркнейські острови та Шетландські острови, відхилили будь-які пропозиції.

Також існує перспектива, що схема може бути оновлена ​​відповідно до переглянутого законодавства, прийнятого раніше цього року.

Законопроект про податок для відвідувачів (з поправкою) (Шотландія), прийнятий у Холіруді напередодні виборів 2026 року, означав, що місцевим радам буде дозволено змінити свій податок з відсотка на фіксовану плату.

У цьому законопроекті зазначено, що має бути 18-місячний «підготовчий період», перш ніж можна буде перейти на інші схеми, які вже запроваджені місцевою владою.

Однак, якщо податок вже запроваджено та діє, цей термін скорочується до шести місяців.

Місцеві органи влади також будуть зобов’язані розглянути питання про скасування схем після трирічного перегляду схеми.