Шотландський парламент ухвалив земельну реформу, яка може призвести до поділу деяких великих маєтків.

Законопроект розроблений, щоб допомогти зменшити концентрацію власності на сільську землю серед невеликої кількості людей та надати громадам більше права голосу в тому, що відбувається з землею у приватній власності.

Він також прагне розширити можливості для викупу землі громадами та може дозволити розділити великі маєтки на менші ділянки, коли вони виставляються на продаж.

Після трьох днів дебатів, на яких було подано майже 400 поправок, Закон про земельну реформу (Шотландія) був прийнятий, 85 голосів підтримали, 28 голосували проти та дев’ять утрималися.

Близько половини землі Шотландії належить лише 420 особам, згідно з дослідженням колишнього депутата парламенту від партії «Зелені» Енді Вайтмана.

Уряд заявив, що його реформа допоможе вирішити цей дисбаланс.

Прихильники земельної реформи схвалили деякі аспекти законопроекту, але заявили, що він недостатньо широкий.

Опоненти попереджали, що широкомасштабне законодавство не працюватиме на практиці, і виступали проти втручання уряду в земельні операції.

Що входить до законопроекту про земельну реформу?

Парламент підтримав створення «тесту на передачу», який гарантуватиме, що продаж або передача великої земельної власності (площею понад 1000 гектарів) не може бути завершена без попереднього звернення власників до міністрів за рішенням щодо поділу землі на «діли».

Законопроект також говорить, що якщо хтось хоче продати велику земельну власність, він повинен повідомити уряд. Міністри, у свою чергу, повідомлятимуть громадські групи, пропонуючи їм можливість купити землю.

Законодавство зобов’яже власників великих землеволодінь повідомляти навколишню громаду більше про те, що відбувається на їхній землі, опублікувавши план управління землею. Невиконання цієї вимоги може призвести до штрафу в розмірі до 40 000 фунтів стерлінгів.

Законодавство також прокладе шлях для створення посади Уповноваженого з питань землі та громад для нагляду, розслідування та звітування про деякі ключові цілі законопроекту.

Патрік Колкухун, помічник головного виконавчого директора Luss Estates, яка володіє майже 50 000 акрів землі навколо озера Лох-Ломонд, заявив, що законодавство може призвести до «порушення» прав власності.

Колкухун, який також є віце-головою Scottish Land and Estates, розповів у подкасті BBC Scotcast, що він боїться, що визначення великого землеволодіння може бути скорочено в майбутньому.

«На уряд вже тиснуть, щоб зменшити це до 500 (гектарів), потім 200, потім 10, потім п’яти, і раптом ваша ділянка вдома, ваша садова ділянка може опинитися під загрозою», – сказав він.

Деякі юристи також висловили занепокоєння. Дон Маклеод, керівник відділу земельних ресурсів та власності юридичної фірми Turcan Connell, назвав законопроект «сміттям», стверджуючи, що неоднозначність щодо визначення великого землеволодіння може зробити закон «непрацездатним та неможливим».

Community Land Scotland, яка представляє інтереси землевласників громад, заявила, що законопроект є «кроком вперед» до земельної реформи.

Однак вона попередила, що ці заходи «недостатньо далеко, щоб змістовно втрутитися в ринок землі та змінити структуру землеволодіння».

«Брак амбіцій»

Міністр сільських справ Майрі Гужон заявила депутатам парламенту, що реформа покращить володіння та управління землею на благо «багатьох, а не небагатьох».

Вона сказала, що депутати парламенту дозволять громадам «вдихнути нове життя в сільські громади».

Відповідаючи на занепокоєння щодо недостатньої радикальності законопроекту, вона сказала, що реформа є «збалансованою та пропорційною».

Речник шотландських консерваторів з питань сільських справ Тім Ігл назвав законопроект «непрацездатним та руйнівним», стверджуючи, що він «завдасть шкоди сільському бізнесу та зменшить кількість землі, доступної для оренди».

Інші партії стверджували, що реформа не зайшла достатньо далеко.

Речниця Шотландської лейбористської партії з питань сільських справ Рода Грант сказала: «Ми підтримуємо будь-які покращення в управлінні земельними ресурсами Шотландії, але цей слабкий законопроект значною мірою є доопрацюванням.

«Єдина суттєва зміна — це запровадження неперевірених положень про розподіл земельних ділянок та вжиття заходів для припинення позаринкових продажів».

Речниця партії «Зелені» з питань сільських справ Аріан Берджесс заявила, що міністри продемонстрували «відсутність амбіцій щодо проведення справжньої земельної реформи, яка є настільки життєво важливою».