Ви знаєте, що це криза, коли зелений віце-канцлер Німеччини скасовує участь у кліматичному саміті.
Роберт Хабек, який також є міністром економіки, мав бути присутнім на саміті COP28 цього тижня в Дубаї.
Натомість він перебуває в Берліні, де сперечається з партнерами по коаліції щодо екстреної угоди щодо бюджету на наступний рік. Криза спалахнула 15 листопада, коли Конституційний суд Німеччини оголосив, що урядовий бюджет є незаконним через порушення німецьких законів, які забороняють взяття нових боргів.
Це залишило діру в десятки мільярдів євро.
Тепер уряд має лише кілька днів, щоб знайти рішення, якщо він хоче ухвалити держбюджет на 2024 рік до 1 січня без позачергових засідань.
У середу уряд Німеччини збирається востаннє цього року. Переглянутий бюджет має бути поданий до парламенту на останніх сесіях наступного тижня перед Різдвом, тому цього тижня міністри повинні домовитися про те, як збалансувати бюджет наступного року, дотримуючись при цьому закону.
Це не стільки боргова криза, скільки антиборгова криза. Німецький закон, відомий як «боргове гальмо», обмежує суму нових запозичень, які дозволено брати уряду.
Закон закріплено в конституції після того, як канцлер Ангела Меркель представила його в 2009 році, і є справою віри консерваторів, які передали справу до суду.
Отже, коли три тижні тому судді постановили, що лівий уряд Олафа Шольца порушує цей закон, це було переворотом для консервативної опозиції.
Збалансованість бюджету Німеччини є характерною рисою німецької політики та відома як schwarze Null, або чорний нуль. Він обмежує дефіцит державного бюджету до 0,35% економічного виробництва.
Винятки допускаються в надзвичайних ситуаціях, таких як пандемія Covid. Уряд планував використати надзвичайний борг, що залишився після пандемії, на перехід Німеччини на зелену енергетику. Конституційний суд Німеччини визнав цей хрип незаконним.
Це залишає дефіцит у 60 мільярдів євро (51 мільярд фунтів стерлінгів; 65 мільярдів доларів США) у 2023 році та 17 мільярдів євро у 2024 році.
У поточному році уряд вирішив обійти «боргове гальмо», оголосивши 2023 роком надзвичайного стану через енергетичну кризу, викликану вторгненням Росії в Україну, хоча це також можна оскаржити в судах.
Але поки що незрозуміло, що Шольц пропонує на 2024 рік.
Довгоочікувана парламентська промова канцлера Німеччини минулого тижня не допомогла прояснити це. Його основним посланням було: повір мені, у нас є план. Він також повторив свою мантру англійською з німецьким акцентом про те, що “ви ніколи не будете ходити самі”.
За лаштунками три коаліційні партії провели останні кілька днів на нічних зустрічах, намагаючись досягти згоди. Німецькі коментатори можуть лише здогадуватися, хто про що домовляється, виходячи з того, в якій урядовій будівлі пізно вночі горить світло.
Загалом єдиним рішенням є підвищення податків, скорочення витрат або збільшення боргу. Але це три дуже різні сторони, які мають суперечливі погляди на запозичення та витрати.
Дружня до бізнесу ліберальна FDP малої держави, яка керує міністерством фінансів і тримає в руках гаманець, ідеологічно виступає проти вищих податків і одержимий збереженням «боргового гальма».
Тим часом лівоцентристська СДПН канцлера Шольца відмовляється скасувати обіцяне збільшення соціальних видатків, а Зелені мають намір збільшити інвестиції в перехід Німеччини на відновлювані джерела енергії.
Незручна коаліція в найкращі часи, а зараз не найкращі часи.
Дотепер тріщини закривали, кидаючи гроші на справи, важливі для кожної сторони.
Але всі троє мають погані результати в опитуваннях і були покарані на нещодавніх регіональних виборах, через що члени партії стали некерованими, а лідери партій менш схильні до компромісів. Основна причина того, що компроміс виглядає можливим, полягає в тому, що низькі результати опитувань означають відсутність апетиту в уряді до нових виборів.
Зелені амбіції пом’якшити «боргове гальмо» буде важко погодити в парламенті, оскільки для цього потрібна більшість у дві третини голосів.
Опозиційні консерватори відчувають запах крові, тому не налаштовані йти на компроміс, і навіть ліберальні партнери по коаліції можуть не погодитися. Але, за чутками, Роберт Хабек планує обійти правила запозичень, вимагаючи виключення для важливої майбутньої інфраструктури.
У будь-якому випадку коаліція все ще може знайти спосіб витратити гроші на те, що важливо для кожної партії, лише менше.
Залишити відповідь