Чи вдарить обмеження міграції по економіці Великобританії?


Уряд Великобританії оприлюднив заходи, які, за його словами, призведуть до найбільшого скорочення чистої міграції.

Міністр внутрішніх справ Джеймс Клеверлі заявив, що оголошений план із п’яти пунктів означає, що 300 000 людей, які мали право приїхати до Великобританії минулого року, не зможуть цього зробити в майбутньому.

Прикордонний знак Великої Британії в аеропорту Хітроу

Але який вплив матимуть ці обмеження на економіку?

Менша кількість працівників зазвичай стримує загальний розмір економіки, але коли цей показник скориговано на основі розрахунку на людину, дані є більш неоднозначними.

Однак очевидно, що в певних секторах вплив може бути глибоким.

Таке балансування явно вплинуло на план уряду, викладений цього тижня. Вони вирішили не накладати «жорстке обмеження» на кількість, після чого візи просто закінчуються для будь-яких цілей.

Соціальні працівники, причиною значного збільшення кількості робочих віз, виданих за останні два роки, були звільнені від основного політичного кроку в плані – підвищення порогу зарплати з £26 200 до £38 700. Це пом’якшить економічний ефект у секторі, який і без того поганий.

Загалом, якби на 300 000 працівників щороку було менше, це було б суттєво, оскільки становило б трохи менше 1% робочої сили. Більш широка картина полягає в тому, що загальний розмір робочої сили Великобританії, як очікується, скоротиться в найближчі роки, що матиме значний вплив на податкові надходження, запозичення та підтримку пенсій.

Основні демографічні показники цього свідчать про те, що в 2010 році на кожного пенсіонера в Британії припадало три працюючих. Протягом наступних кількох десятиліть це скоротиться до двох. Це глибока зміна податкової системи, яка покладається на заробітну плату працівників для виплати пенсій пенсіонерам. Перепис 1901 року вказував на 10 робітників на кожного пенсіонера.

Благодійні організації кажуть, що систему соціального захисту було «врятовано» працівниками, які не входять до ЄС
Благодійні організації кажуть, що систему соціального захисту було «врятовано» працівниками, які не входять до ЄС

Однак масова міграція (а кількість понад 500 000 на рік важко описати як щось інше) справді спричиняє негайний тиск на витрати на охорону здоров’я та освіту, і якщо працівники залишаться у Великобританії, це може додати до довгострокових витрат старіючого суспільства.

Отже, оголошене урядом «скорочення» чистої міграції на 300 000 зосереджено переважно на утриманцях, як робітників, так і студентів.

Це має зменшити загальний економічний вплив. Але незрозуміло, наскільки це зменшить стимули для працівників догляду або певних типів студентів приїжджати до Великобританії.

Минулого року кількість утриманців, які прибули до Великобританії, складала 86 789 з Індії, 47 795 з Нігерії та 22 235 із Зімбабве.

Це веде до досить важливої ​​ширшої картини візового режиму після Brexit.

Кожному із сотень тисяч додаткових мігрантів уряд надав для цього візу. «Повернення контролю» над імміграційною політикою означало, що Вестмінстер тепер може контролювати кількість європейських робітників, яка теоретично була необмеженою за «свободи пересування».

Зараз спостерігається чиста еміграція працівників ЄС. Але досвід останніх двох років показує, що на зміну прийшло ще більше мігрантів, які не входять до ЄС.

Деякі експерти стверджують, що це структурна особливість припинення свободи пересування. Молоді працівники з Європи, які не зацікавлені залишатися у Великобританії, могли легко приїжджати та йти, щоб працювати в секторі догляду, заповнюючи вакансії.

Тепер, щоб залучити доглядальників з багатьох країн, таких як Нігерія, Індія, Зімбабве, Гана та Бангладеш, уряд вирішив запропонувати можливість привезти їхні родини.

Так само, щоб допомогти університетам залучити студентів, які сплачують високі збори (по суті, щоб замінити субсидії платників податків для місцевих студентів), уряд створив шлях для випускників, щоб залишитися у Великобританії протягом двох років. Приблизно 43% його використовували індійські студенти.

Демографічні зміни означають, що тепер на кожного пенсіонера припадає менше працівників
Демографічні зміни означають, що тепер на кожного пенсіонера припадає менше працівників

Це балансування. Такі благодійні організації, як Age UK, кажуть, що систему соціального захисту «врятували» від колапсу десятки тисяч працівників, які не входять до ЄС. Збільшення кількості іноземних студентів не тільки субсидує молодих британців, але також є експортною галуззю, яка сприяє зростанню в кожному великому та малому місті Великобританії.

Зрештою, деякі проблеми з робочою силою можна було б вирішити шляхом навчання британських робітників або реінтеграції деяких економічно неактивних. Це було заявленим політичним пріоритетом різних урядів протягом півтора десятиліть. Цього не сталося, і ситуація погіршилася після пандемії.

Чи може статися так, що постійний потік дешевшої іноземної робочої сили зменшив стимул для сектору догляду, наприклад, набирати персонал зсередини? Це, безумовно, є фактором, але сам уряд у 2021 році фактично визнав, що система догляду залежить від іноземних опікунів, і підтвердив це цього тижня.

Є багато інших факторів. Наприклад, план NHS щодо кадрових ресурсів ще далеко не повністю профінансований і може коштувати 50 мільярдів фунтів на рік, згідно з Інститутом фіскальних досліджень. Радам знадобляться ще мільярди, щоб виплачувати ймовірно вищі зарплати в секторі.

Отже, немає прямої економічної відповіді на те, чи перешкодить значне скорочення чистої міграції британському зростанню.

Уряд, схоже, намагався переорієнтувати свою бальну систему на тих, хто має найбільш безпосередню економічну вигоду.

Але довгострокова обіцянка британських політиків зробити економіку Великобританії менш залежною від іноземних працівників ще не здійснилася.



Коментарі

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *