Гетеборг, друге за рахунком місто Швеції, підкреслює свої екологічні переваги, продовжуючи вкладати свої гроші на кон.

У 2022 році місто Гетеборг стало, як вважають, першим місцевим урядом у світі, який взяв «позику, пов’язану зі сталим розвитком», або SLL.

Це форма фінансування, прив’язана до набору щорічних екологічних і соціальних покращень, узгоджених між позичальником і його банками.

Чотири цільові сфери Гетеборга – це зусилля, спрямовані на те, щоб зробити відновлювану енергію єдиним джерелом виробництва тепла в місті, зробити власний автопарк ради електричним, зменшити споживання енергії в будівлях, що належать муніципалітету, наприклад у лікарнях і школах, і покращити найбідніші райони міста.

Досягайте узгоджених щорічних рівнів вдосконалення в цих секторах, і для кожного з них Гетеборг отримує знижку на річну комісію, яку він сплачує за позику, у розмірі 0,1% або близько 100 000 крон ($10 500; £8 000). Але промазати одну з мішеней на певну суму, і вона повинна заплатити штраф у таку ж суму.

У 2022 і 2023 роках Гетеборгу вдалося уникнути фінансового штрафу, але нещодавно оприлюднені дані за 2024 рік показують, що він не досяг мети щодо переходу на відновлювані джерела енергії. І тому його збираються оштрафувати на 150 000 крон.

Однак це компенсується знижками, які він отримує за продовження досягнення рівня покращення споживання енергії та соціального покращення. За електрифікацію транспортних засобів міської ради, хоча вона не досягла мети покращення, вона не зробила цього настільки, щоб отримати штраф.

Фредрік Блок, портфоліо-менеджер міста Гетеборг, каже, що місцева влада навмисно встановила «амбітні» цілі.

“Ви ставите високі цілі, і ви змушуєте всю організацію прагнути до цієї мети. Ми не рухаємося так швидко, як очікували, але ми робимо крок за кроком. Мета все ще полягає в тому, щоб до 2030 року наблизитися до викиду вуглецю.

«Насправді ми робимо це не заради грошей. Ми робимо це, щоб показати важливу роботу міста та те, що ми досягаємо прогресу з кожним роком. Ми хочемо показати світові, як воно є – що це проблеми, і це хороші речі».

Покращення найбідніших районів міста – і чи досягла рада поставлених цілей – вимірюється щорічними опитуваннями мешканців. Людей запитують про те, як вони ставляться до безпеки та чистоти території.

Основні ініціативи включали посилення безпеки житла, запровадження більшої кількості камер спостереження та посилення присутності поліції як заходу запобігання злочинності в таких районах міста, як Яльбо та Біскопсгарден. Розташовані на півночі міста, вони мають високий рівень злочинності та безробіття, а також велику кількість іммігрантів.

Державне житлове агентство Framtiden, яке повністю належить місту Гетеборг, каже, що дуже серйозно ставиться до роботи з покращення.

«У деяких із цих вразливих районів ми фактично володіємо більшістю житла», — каже менеджер з досліджень і розвитку Ларс Банквалл.

«Ми більш-менш єдиний офіційний орган у цих областях. Там більше нікого, лише ми.

«Я вважаю нас чи не найпотужнішим інструментом, який є у міста, тому що ми маємо багато фінансових ресурсів. Ми беремо участь у всьому».

Але Фадума Авіл, соціальний працівник, яка зараз надає професійні коучинги в центрі зайнятості в Гетеборзі, стурбована тим, що збільшення камер і присутності поліції надсилає неправильне повідомлення молоді в бідних районах Гетеборга, і може спостерігати зростання расового профілювання.

«Що подумають наші діти, коли вони побачать камери скрізь у Яльбо, але жодної у шведському районі? Що вони почуватимуть, коли за ними постійно стежить поліція?» каже вона.

«Що ви їм скажете? Ви показуєте їм, що між ними та корінними шведами є різниця».

Авіл також не впевнений, що опитування жителів є ефективними чи точними. І вона вважає, що місто докладає непропорційно багато зусиль для досягнення своїх екологічних цілей за рахунок покращення умов у неблагополучних районах.

«Люди в цих регіонах не дбають про навколишнє середовище. Їм потрібно ходити до школи. Їм потрібно працювати. Їм потрібно їсти», — каже Авіл, який переїхав із Сомалі до Швеції в дитинстві в 1987 році.

Переговори про SLL — це суворий і складний процес, на який місту Гетеборгу знадобився рік із залученням щонайменше шести великих скандинавських банків.

Згідно з даними постачальника фінансових новин Bloomberg, у 2023 році кількість випущених у всьому світі скоротилася на 56% у 2023 році.

Матс Олауссон є старшим радником зі сталого розвитку шведського банку SEB, який є головним кредитором Gothenburg SLL.

Він каже, що SEB відмовив потенційним позичальникам SLL, оскільки запропоновані клієнтом цілі були недостатньо амбітними. Проте він додає, що SLLs є складним завданням для компаній або місцевих органів влади, які успішно його отримують.

«Сумно, якщо компанія вкладає багато ресурсів у розробку SLL, а потім виявляється, що реклама, яку вона отримує, лише негативна», — каже він. «Ви ризикуєте бути втягненим у бруд через недостатню роботу.

«Ні в чиїх інтересах мати надто амбітні цілі, яких практично неможливо досягти, або для компаній, які не мають належного управління для реалізації дій, які стануть будівельними блоками справжньої стратегії».

Однією з компаній, яка задоволена своїм SLL, є датська консалтингова компанія з управління Emagine. У 2021 році компанія позичила 10 мільйонів фунтів стерлінгів, і це кошти допомогли їй придбати шість інших файрів по всьому світу.

Його обов’язкові цілі включають збільшення кількості жінок-лідерів в організації на 16% і зниження загальної плинності кадрів на 6% протягом семирічного періоду. Це робиться через програми лідерства та наставництва.

Досягнувши цільових показників, Emagine отримує переваги від зниження процентних ставок, каже Ларс Блох, головний фінансовий директор компанії.

«Якщо ми не досягнемо цілей, ми отримаємо штрафні відсотки. Ми також визнаємо, що недосягнення цілей сталого розвитку може завдати шкоди репутації фірми, оскільки ми взяли на себе публічне зобов’язання.

«Мова не повинна стосуватися зобов’язань отримати позику, щоб отримати знижку на фінансування – за цілями повинні стояти амбіції».

Повернувшись до Гетеборга, поточні екологічні та соціальні цілі міста діють до 2030 року. Блок каже, що докладна щорічна звітність SLL показує потенційним майбутнім інвесторам у місті, яку різницю принесуть їхні гроші.

«Банки хочуть давати гроші стійким містам, тому я роблю місто красивим для інвесторів, роблячи місто красивим для інвесторів», — каже він.

«Я не можу змінити кредитоспроможність міста, але я можу змінити те, як інвестори дивляться на нашу роботу зі сталого розвитку, і зробити її більш привабливою для них».