Заява канцлера: бюджет буде болісним через дії інших, але він буде того вартий, щоб вирішити проблему боргу, допомогти державним службам та сприяти зростанню.

Як це поєднується?

Рейчел Рівз пояснила необхідність очікуваного підвищення податків діями попередніх урядів – торговельними угодами після Brexit, політикою жорсткої економії – як основними причинами невтішної оцінки офіційними прогнозистами продуктивності економіки.

Ця продуктивність стримується роками поганих інвестицій, а покращення відбуваються повільно. Нижча продуктивність означає слабше зростання економіки, що негативно впливає на податкові надходження та припущення щодо того, скільки грошей канцлер має знайти, щоб виконати свої фінансові правила.

Рівз також вказав на інші зовнішні чинники – тарифи та порушення ланцюгів поставок – що є причиною низьких показників зростання та інфляції.

Але деякі з них були передбачуваними. Навіть якщо офіційна оцінка гірша, ніж вважалося, продуктивність – показник обсягу виробництва економіки за відпрацьовану годину – вже давно проблематична.

А коли йдеться про зовнішні фактори, то, наприклад, очікується, що торговельні ворожнечі президента Трампа матимуть дуже обмежений вплив на зростання.

Економісти кажуть, що канцлеру може знадобитися підвищення податків на загальну суму близько 30 мільярдів фунтів стерлінгів, щоб з комфортним відривом виконати свої фінансові правила.

Рівз звинувачувала попередні консервативні уряди у пріоритеті політичної зручності, але її фіскальне становище також відображає подібні дії її власного уряду.

Державна скарбниця має знайти кілька мільярдів фунтів стерлінгів для фінансування змін у бюджеті замість соціального забезпечення та зимових виплат за пальне.

Аналітики, зокрема з Банку Англії, також вказують на те, що підвищення податків самою канцлеркою в минулорічному бюджеті перешкоджає зростанню та зайнятості, а також посилює інфляційний тиск цього року.

Для Рівз завжди було ризиковано припускати, що вона не повернеться для чергового великого податкового рейду. Минулого року вона виконала свої фінансові правила лише з невеликим відривом. Ризик не окупився, але не можна звинувачувати лише в невдачах з інших місць.

Тепер схоже, що податки зростуть – і значно. Канцлер стверджує, що гроші потрібні для підтримки додаткового фінансування, яке було вкладено в державні послуги, але ефективність цих послуг залежить не лише від готівки.

Офіційні дані свідчать про те, що протягом року після приходу лейбористів до влади державний сектор, і зокрема охорона здоров’я, став менш ефективним, оскільки продуктивність знизилася. Потрібно ще багато роботи, якщо ми хочемо отримати віддачу від своїх вкладень.

Щоб дізнатися подробиці щодо того, які податки зростуть, нам доведеться почекати до бюджету.

Але, обходячи питання про те, чи будуть виконані обіцянки, дані у маніфесті, стверджуючи, що успадкував жахливу ситуацію, канцлер розпалив спекуляції щодо можливого зростання ставок податку на прибуток.

Обіцянки не підвищувати основні ставки ПДВ, внесків на національне страхування працівників та податку на прибуток завжди здавалися економістам ризикованими – «велика трійка» становить більшу частину податкових надходжень. Але вони також є найпомітнішими податками для населення, і їх включення до маніфесту зробило їх табуйованими, склом, яке розбивають лише у разі надзвичайної ситуації.

Підвищення, скажімо, ставок податку на прибуток може відбутися (можливо, разом зі скороченням національного страхування, щоб компенсувати вплив на працівників). Але цього може й не бути.

Бюджет все ще складається. Можливо, двері до порушення обіцянок, даних у маніфесті, були навмисно відчинені, щоб, якщо цього не станеться, альтернативний пакет підвищення податків, яким би великим він не був, був зустрінутий з полегшенням.

Існує безліч інших варіантів для розгляду – податок на банки чи індустрію азартних ігор, подальше заморожування порогових значень, за яких застосовуються різні ставки податків на доходи (так зване фіскальне гальмування), зміна відповідальності партнерств за національне страхування та навіть податковий режим пенсійних зборів – все це обговорювалося.

І це підвищення податків все одно буде суттєвим і відчутним, перш за все, позначиться на заможніших верствах населення.

Збільшення податків на 20-30 мільярдів фунтів стерлінгів – висмоктування цієї суми з економіки – неможливе без впливу на доходи чи прибутки, що ризикує пошкодити перспективи зростання.

Яким би великим не був податковий рахунок, цей бюджет може не забезпечити все, чого бажає канцлер.