Коли Прабово Субіанто проводив кампанію за посаду нового президента Індонезії, він обіцяв динамічне економічне зростання та значні соціальні зміни.

Але його перший рік перебування на посаді не виправдав цієї популістської платформи. Швидше, його амбітні обіцянки зіткнулися з реаліями найбільшої економіки Південно-Східної Азії.

Розчарована молодь, стурбована проблемами робочих місць, вийшла на вулиці наприкінці серпня, щоб протестувати проти зростання вартості життя, корупції та нерівності – уряд був змушений скасувати пільги для політиків, що викликало обурення громадськості. Раніше цього року також відбулися величезні протести проти скорочення бюджету, які вплинули на витрати на охорону здоров’я та освіту.

Не допомогло й те, що це збіглося з дорогою програмою безкоштовного шкільного харчування, яка щорічно коштувала 28 мільярдів доларів (20,8 мільярда фунтів стерлінгів). Центральним елементом порядку денного Прабово є боротьба з дитячим недоїданням, покращення результатів освіти та стимулювання економіки. Чиновники називають це «інвестицією в майбутнє Індонезії».

За винятком того, що в останні місяці з’явилися зображення слабких, зневоднених дітей – деяким лише сім років – підключених до внутрішньовенних крапельниць. Вони страждали від харчового отруєння після того, як з’їли безкоштовні обіди.

Оскільки з моменту запровадження цієї схеми в січні понад 9000 дітей захворіли, критики ставлять під сумнів, чи вона взагалі дає результати, чи навантажує державні ресурси, одночасно накопичуючи борги.

Аналітики попереджають, що всі ці виклики висвітлюють ширші проблеми державних витрат та нагляду, а ті, у свою чергу, вказують на глибші труднощі в економіці Індонезії, яка оцінюється в 1,4 трильйона доларів.

Невдоволення на вулицях.

Це критичний час для величезного архіпелагу з населенням понад 280 мільйонів людей, розкиданого по тисячах островів.

Незважаючи на стабільне щорічне зростання приблизно на 5% в останні роки, Індонезія відчуває тиск уповільнення світового попиту, зростання вартості життя та конкуренції з боку регіональних сусідів, таких як В’єтнам та Малайзія. Обидві ці країни успішно залучили іноземні компанії, які намагаються диверсифікувати виробництво, виходячи з Китаю.

Протести в серпні, в результаті яких загинуло 10 людей, відобразили масштаби громадського обурення урядом Прабово. Демонстранти звинуватили його в тому, що він надає пріоритет престижній політиці та проектам, а не надає економічної підтримки.

Прабово, який поставив перед собою амбітну ціль зростання на рівні 8% до 2029 року, та його міністри продовжують захищати свою політику, кажучи, що вона створить робочі місця та стимулюватиме попит.

«У нас є досвід зростання понад 7%. Тож… Індонезія знає, що вище зростання досяжне. Але, звичайно, ми повинні бачити світову економіку та світову торгівлю», – сказала BBC координуючий міністр економіки Індонезії Аїрлангга Хартарто.

Експерти кажуть, що досягнення такого зростання вимагатиме ретельного управління державними фінансами та іноземними інвестиціями.

Новий суверенний фонд добробуту Danantara, який зосереджений на високоефективних проектах у сфері відновлюваної енергетики та передового виробництва, може стимулювати більш високе зростання, заявив Адам Самдін з консалтингової фірми Oxford Economics.

Ейрлангга заявив BBC, що Індонезія «готова» та бажає «витрачати кошти на потрібний сектор економіки».

Але амбітні та складні зобов’язання, такі як програма безкоштовного шкільного харчування, ставлять під сумнів пріоритети Прабово. Деякі неурядові організації, що спеціалізуються на охороні здоров’я, закликають його зупинити цю схему.

Він захистив її минулого місяця, заявивши, що «Бразилії знадобилося 11 років, щоб охопити 47 мільйонів бенефіціарів. Ми досягли 30 мільйонів за 11 місяців. Ми дуже пишаємося тим, чого досягли».

Іншим прикладом є Індія, яка має найбільшу у світі програму шкільних обідів, що забезпечує харчуванням майже 120 мільйонів учнів.

Але на відміну від Бразилії та Індії, індонезійську програму звинувачують у неефективності, незважаючи на її значно вищу вартість, через масові харчові отруєння.

Індонезія стикається з унікальними викликами. За словами Самдіна, вона не має інфраструктури для безпечної та швидкої доставки їжі до шкіл на своїх 6000 населених островах.

Це включає належне охолодження, а також суворі стандарти безпеки харчових продуктів та ресурси для їх забезпечення, щоб зберігати свіжість продуктів у тропічній спеці.

Тож уряд покладається на сторонні організації та підрядників для реалізації програми, що ще більше ускладнює контроль якості.

Але флагманська програма, яка дає збій, — не єдиний виклик Прабово.

Пошук інвестицій

Торговельна війна президента США Дональда Трампа не пощадила Індонезію, яка тепер стикається з 19% тарифами на експорт до Америки.

Ейрлангга, який брав участь у переговорах, сказав, що він вдячний за тарифну ставку, яка може конкурувати з такими конкурентами, як Таїланд, Малайзія та Філіппіни, і що він очікує підписання торговельної угоди між США та Індонезією до кінця жовтня.

Але 19% все ще є високою ціною для експортерів, які також зіткнуться з тиском через перенаправлення китайських товарів до Азії, щоб уникнути високих тарифів у Європі та США.

Індонезія, яка шукає нові ринки та партнерів, також підписала минулого місяця торговельну угоду з Європейським Союзом, переговори щодо якої вона вела майже 10 років. Ейрлангга очікує, що торгівля з блоком зросте в два з половиною рази протягом наступних п’яти років.

Але інвестиції, які стимулювали виробництво та створювали робочі місця в таких країнах, як Таїланд та В’єтнам, стали тут проблемою.

Іноземні компанії давно скаржаться на бюрократію та вартість ведення бізнесу в Індонезії, але вони все одно надходили через велику споживчу базу та ресурси. Він багатий на нікель та мідь, які є невід’ємною частиною електромобілів та інших зелених технологій, а також на пальмову олію.

Але це не були галузі, які потребували величезної робочої сили, а це означало, що вони ніколи не створювали робочих місць у таких масштабах, як виробництво в таких країнах, як Китай та В’єтнам.

Айрлангга сказав, що Індонезія зараз інвестує в цифрову економіку, щоб створити більше робочих місць та стимулювати зростання. Але чи зможе вона забезпечити достатньо людей з необхідними навичками для роботи в центрах обробки даних та інших подібних підприємствах, є великим питанням.

Центри обробки даних також потребують інвестицій, і інвестори особливо стурбовані раптовим звільненням шанованої колишньої міністрки фінансів Шрі Мульяні Індраваті.

Будинок Мульяні був розграбований під час протестів демонстрантами, які звинуватили її у високій вартості життя. Її заміною стала відносно невідома чиновниця Пурбая Юдхі Садева, яка заявила, що протести були спричинені грошовими «помилками».

Він є великим прихильником амбіцій Прабово щодо 8% річного зростання до 2029 року – темпів, яких країна не досягала з 1990-х років.

Навіть нинішні 5% темпи зростання оскаржуються деякими економістами, які також стверджують, що економічні дані були політизовані для досягнення цільового показника зростання Прабово. Ейрлангга це заперечив.

«Я оптимістично налаштований щодо того, що Індонезія все ще приваблива», – сказав він, посилаючись на «ланцюжок створення вартості, інвестиційний клімат та швидкість, з якою президент Прабово проводить дерегуляцію».

Однак економісти кажуть, що падіння продажів автомобілів, скорочення іноземних інвестицій, скорочення виробництва та повідомлення про звільнення свідчать про послаблення економічної активності, а не про її зміцнення.

«Економіка Індонезії базується на споживанні, тому з точки зору цього, вона може продовжувати забезпечувати стабільний двигун, навіть якщо не зростатиме значно», – сказав Самдін.

«Зростання може сповільнитися, але сама чисельність населення забезпечить певну економічну активність».

Це може заспокоїти оптимістичних інвесторів, але не вирішує проблем, які стоять перед президентом Прабово.