Вищі лідери Китаю збираються цього тижня в Пекіні, щоб визначитися з ключовими цілями та прагненнями країни на решту десятиліття.

Приблизно щороку найвищий політичний орган країни, Центральний Комітет Комуністичної партії Китаю, скликається на тижневі засідання, також відомі як Пленум.

Те, що буде вирішено на цьому засіданні, зрештою ляже в основу наступного п’ятирічного плану Китаю – плану, якого друга за величиною економіка світу дотримуватиметься між 2026 і 2030 роками.

Повний план буде опубліковано не раніше наступного року, але чиновники, ймовірно, натякнуть на його зміст у середу та раніше надавали більше деталей протягом тижня після цього.

«Західна політика залежить від виборчих циклів, але китайська політика базується на циклах планування», — каже Ніл Томас, науковий співробітник з китайської політики Інституту політики суспільства Азії.

«П’ятирічні плани визначають, чого хоче досягти Китай, сигналізують про напрямок, у якому хоче рухатися керівництво, і спрямовують ресурси держави на досягнення цих заздалегідь визначених висновків», — додає він.

На перший погляд, ідея сотень бюрократів у костюмах, які потискають один одному руки та складають плани, може здаватися банальною, але історія показує нам, що їхні рішення часто мають величезні наслідки для світу.

Ось три випадки, коли п’ятирічний план Китаю змінив світову економіку.

1981-84: «Реформи та відкритість»

Точно визначити, коли Китай почав свій шлях до перетворення на економічну державу, важко, але багато хто в партії любить говорити, що це було 18 грудня 1978 року.

Протягом майже трьох десятиліть економіка Китаю жорстко контролювалася державою. Але централізоване планування радянського зразка не змогло підняти добробут, і багато хто все ще боровся за бідність.

Країна все ще оговтувалася від руйнівного правління Мао Цзедуна. Великий стрибок уперед і Культурна революція – кампанії, очолювані засновником комуністичного Китаю, спрямовані на перетворення економіки та суспільства країни – призвели до мільйонів смертей.

Виступаючи на третьому пленумі 11-го комітету в Пекіні, новий лідер країни Ден Сяопін заявив, що настав час прийняти деякі елементи вільного ринку.

Його політика «реформ та відкритості» стала невід’ємною частиною наступного п’ятирічного плану, який розпочався у 1981 році.

Створення спеціальних економічних зон вільної торгівлі – та іноземні інвестиції, які вони залучили – змінили життя людей у ​​Китаї.

За словами Томаса, метою цього п’ятирічного плану було неймовірно втілити її в життя.

«Сьогоднішній Китай перевершив найсміливіші мрії людей 1970-х років», – каже він. «Завдяки відновленню національної гордості, а також утвердженню свого місця серед великих держав світу», – каже він.

Але це також фундаментально змінило світову економіку. До 21 століття мільйони робочих місць у західному виробництві були перенесені на нові заводи в прибережних регіонах Китаю.

Економісти назвали це «китайським шоком», і це стало однією з рушійних сил зростання популістських партій у колишніх промислових регіонах Європи та Сполучених Штатів.

Наприклад, економічна політика Дональда Трампа – його тарифи та торговельні війни – спрямовані на повернення робочих місць у американському виробництві, втрачених Китаєм протягом попередніх кількох десятиліть.

2011-15: «Стратегічні галузі, що розвиваються»

Статус Китаю як майстерні світу закріпився після його вступу до Світової організації торгівлі у 2001 році. Але на рубежі століть керівництво Комуністичної партії вже планувало свій наступний крок.

Воно побоювалося, що Китай потрапить у так звану «пастку середнього доходу». Це трапляється, коли країна, що розвивається, більше не може пропонувати наднизьку заробітну плату, але водночас не має інноваційного потенціалу для створення високоякісних товарів та послуг розвиненої економіки.

Тож замість простого дешевого виробництва Китаю потрібно було знайти те, що він назвав «стратегічними галузями, що розвиваються» – термін, який вперше офіційно вжив у 2010 році. Для китайських лідерів це означало зелені технології, такі як електромобілі (EV) та сонячні панелі.

Оскільки зміна клімату набувала дедалі більшого значення в західній політиці, Китай мобілізував безпрецедентну кількість ресурсів у ці нові галузі.

Сьогодні Китай є не лише беззаперечним світовим лідером у сфері відновлюваних джерел енергії та електромобілів, але й має майже монополію на ланцюги поставок рідкісноземельних елементів, необхідні для їхнього будівництва.

Задушлива влада Китаю над цими ключовими ресурсами, які також мають вирішальне значення для виробництва чіпів та штучного інтелекту (ШІ), тепер ставить його у потужне становище у світі.

Настільки, що нещодавній крок Пекіна щодо посилення контролю за експортом рідкісноземельних елементів був названий Трампом спробою «тримати світ у полоні».

Хоча «стратегічні сили, що розвиваються» були закріплені в наступному п’ятирічному плані 2011 року, зелені технології були визначені як потенційний двигун зростання та геополітичної могутності тодішнім лідером Китаю Ху Цзіньтао на початку 2000-х років.

«Це бажання Китаю бути більш самостійним у своїй економіці, технологіях, свободі дій сягає далекої історії – воно є частиною ідеології Комуністичної партії Китаю», – пояснює Ніл Томас.

2021-2025: «Високоякісний розвиток»

Це може пояснити, чому п’ятирічні плани Китаю нещодавно звернули свою увагу на «високоякісний розвиток», офіційно запроваджений Сі Цзіньпіном у 2017 році.

Це означає кинути виклик американському домінуванню в технологіях та вивести Китай на передовий план у цьому секторі.

Історії успіху всередині країни, такі як додаток для обміну відео TikTok, телекомунікаційний гігант Huawei та навіть DeepSeek, модель штучного інтелекту, є свідченням технологічного буму Китаю цього століття.

Але західні країни дедалі частіше розглядають це як загрозу своїй національній безпеці. Подальші заборони або спроби заборони популярних китайських технологій вплинули на мільйони користувачів Інтернету по всьому світу та спричинили запеклі дипломатичні суперечки.

Досі Китай забезпечував свій технологічний успіх, використовуючи американські інновації, такі як передові напівпровідники Nvidia.

Враховуючи, що їхній продаж Китаю тепер заблоковано Вашингтоном, очікується, що «високоякісний розвиток» перетвориться на «продуктивні сили нової якості» – нове гасло, запроваджене Сі у 2023 році, яке більше зміщує акцент на внутрішню гордість та національну безпеку.

Це означає, що Китай має бути на передовій виробництва чіпів, обчислювальної техніки та штучного інтелекту – не залежачи від західних технологій та не захищений від ембарго.

Самодостатність у всіх сферах, особливо на самому верху інновацій, ймовірно, стане одним із центральних принципів наступного п’ятирічного плану.

«Національна безпека та технологічна незалежність зараз є визначальною місією економічної політики Китаю», – пояснює Томас.

«Знову ж таки, це повертається до того націоналістичного проекту, який лежить в основі комунізму в Китаї, щоб гарантувати, що він більше ніколи не буде під домінуванням іноземних країн».