Депутати парламенту та благодійні організації стверджують, що вразливі люди, які потребують догляду, живуть у «неганебних» будинках, тому що уряд досі не зміг забезпечити виконання нового закону.

Закон про субсидіарне житло було прийнято в червні минулого року, щоб створити стандарти в цьому секторі, після того як спеціальний комітет виявив, що відсутність регулювання означає, що деякі орендодавці «отримують прибуток» від «неприпустимо поганого житла».

Але консультацій щодо того, як це має працювати, досі не було, а консультативну групу в цьому секторі ще не створено. Уряд поклав провину за затримку на вибори, зазначивши, що він прихильний до консультацій і групи.

26-річний Ріс Метьюз сказав BBC, що фінансове житло було «найгіршим місцем, де я коли-небудь жив».

Ради вирішують, чи може особа, яка потребує догляду, як-от проблеми з психічним чи фізичним здоров’ям, мати право на житло з підтримкою та хто може його надати, але в інших випадках регулювання майже немає.

Рада сплачує орендну плату для людей, які є вразливими через такі фактори, як інвалідність або досвід бездомності, жорстокого поводження та залежності.

Новий закон вперше надає департаменту житлового господарства та місцевим радам повноваження встановлювати стандарти для постачальників житла з підтримкою, але не встановлено точної дати початку консультацій щодо того, як працюватиме закон.

Представник житлово-комунального господарства сказав, що компанія “взяла на себе чітке зобов’язання… провести консультації щодо подальших заходів на початку наступного року”.

Тим часом консультативну групу з підтриманого житла, до складу якої повинні входити люди з цього сектора, які можуть надавати інформацію уряду, також не було створено.

Закон вимагав, щоб його було створено в червні. Уряд заявив, що «прагне створити» групу.

«Найгірше місце, де я коли-небудь жив»

Ріс виріс у прийомній сім’ї та через проблеми зі здоров’ям переїхав до житлового фонду.

Він розповів BBC, що єдиними меблями в його кімнаті були ліжко та маленька шафа, і він склав свої речі на підлозі.

Він сказав, що його виселили лише за годину після того, як один із мешканців кинувся в нього ножем, і наступні два роки він провів на вулиці.

«Майже здавалося, що я був проблемою, я був проблемою, і вони хотіли мене позбутися», — сказав він. «Я поняття не мав, які мої права».

Зараз Ріс живе в житловому фонді, наданому благодійною організацією Emmaus, де йому платять за роботу.

Благодійні організації та інші некомерційні групи історично надавали житло з підтримкою, але протягом останнього десятиліття в цей сектор увійшли приватні компанії, а благодійні організації та депутати стверджують, що багато хто використовував відсутність регулювання, щоб заробляти мільйони, надаючи житло низької якості.

Ріс, як і благодійні організації, з якими ми спілкувалися, хоче, щоб новий закон про житло з підтримкою встановлював мінімальні стандарти – більші кімнати, безпечні спільні простори та кваліфікований допоміжний персонал.

Він хоче, щоб орендодавці, які не відповідають цим стандартам, у найгірших випадках були засуджені до кримінальної відповідальності. «Це треба вкусити», — сказав він.

«Небезпечно та нерегульовано»

Жасмін Басран, керівник політики та кампаній благодійної організації бездомних Crisis, сказала: «Люди, які вже зазнали значних недоліків, змушені жити без належної підтримки в небезпечних, антисанітарних і відверто непридатних для життя умовах».

Вона сказала, що обіцяє, що уряд проведе консультації щодо того, як покращити житло з підтримкою, «але нам потрібно побачити прогрес у цьому – терміново».

Шарлотта Телботт, виконавчий директор Emmaus UK, сказала, що «надто багато випадків, коли недобросовісні постачальники підводять людей, а неякісна підтримка та розміщення мають руйнівні наслідки для тих, хто залежить від їхніх послуг».

Лондонська асамблея назвала цей сектор «небезпечним і нерегульованим».

Тим часом розслідування ВВС у 2022 році показало, що програми соціального житла в Вест-Мідлендсі були пронизані злочинністю, наркотиками та смертю в одному випадку.

Проте, незважаючи на роки занепокоєння, дії відбуваються повільно, що не дивує Ріса.

“Це дуже типово для уряду”, – сказав він.

«На жаль, з підтримкою житла та безпритульністю він завжди відходить [на другий план] у будь-якому уряді, лейбористському чи консервативному».

Член парламенту Боб Блекман, який розробив проект закону, розкритикував «швидкість» у його застосуванні, додавши, що необхідні термінові дії, оскільки цей сектор є «бомбою уповільненої дії».

У житловому департаменті заявили, що “було правильно, що рішення щодо консультацій призупинили під час загальних виборів”.

Вони додали, що члени комісії «будуть призначені належним чином» після завершення співбесід цього місяця.

«Скороварка»

Навіть якщо закон буде введено в дію, Національна житлова федерація (NHF) заявила, що він не вирішить «надзвичайних фінансових проблем, викликаних серйозними скороченнями фінансування в поєднанні з стрімкою інфляцією та зростанням операційних витрат».

За підрахунками, понад третина постачальників житла з підтримкою закрили схеми минулого року, а 60% мають намір закрити сайти в майбутньому.

У той же час, коли пропозиція житла з підтримкою знижується, багато благодійних організацій кажуть, що попит різко зріс через скорочення NHS і зростання кількості бездомних.

Софі Бубіс, керівник відділу політики та досліджень Homeless Link, сказала, що консультація потрібна для того, щоб хороші постачальники могли встановити стандарт того, як виглядає товар, і усунути невизначеність, спричинену відсутністю регулювання.

«Це сектор під загрозою… Зараз таке відчуття, як скороварка».